一、知识概述

（一）本课内容层次分析

　　作为当代中学生了解自己国家的政治制度，懂得我国人民如何行使权力，树立起公民意识和民主意识，是一个合格公民所必须的常识和现代人必备的素质，符合学生的实际需要和个人健康成长的需要。

　　“一国两制”作为和平解决祖国统一问题的基本方针，在香港、澳门问题上得到了成功的实践，但在针对台湾这一热点问题上如何理解它的强大生命力，我们学生还会有一定的疑惑，故安排本课内容，让我们更深刻理解“一国两制”方针，维护祖国统一。

　　本课“适合国情的政治制度”主要讲述了三个方面的内容：

　　第一个内容“人民代表大会制度”，主要讲述了我国实行人民代表大会制度的原因、其内容、地位和作用，全国人大和地方各级人大的性质，全国人大的地位和职权。

　　第二个内容“民族区域自治和基层群众自治制度”，主要讲述了我国新型民族关系和处理民族关系所采取的民族政策；还讲述了基层群众自治制度。

　　第三个内容“实践中的‘一国两制’”，主要讲述了党和政府提出“一国两制”构想的历史背景，“一国两制”在香港、澳门实践成功的重大意义，用“一国两制”的和平方式解决台湾问题。

　　通过本课的学习，我们要对我国的政治制度有一个更为深刻的理解，从而树立起公民意识、爱国意识，增强参与国家政治生活的热情。

（二）本课具体知识分析

　　　　　　

农民工代表出席全国人大　　　　　　　　　选举人大代表

　　　　　　

庆祝内蒙古自治区成立六十周年　　　　出席全国人大的珞巴族人大代表

社区居委会

　　社会主义的中国，国家的一切权力属于人民。人民的主人翁地位是由国家建立的各项政治制度加以保障的。

人民代表大会制度

1、我国实行人民代表大会制度的原因

　　（1）在我国，人民享有广泛的民主权利，特别是管理国家和社会事务的权利。

　　（2）然而，我国是一个地域辽阔、人口众多的多民族的大国，人民不可能直接在一起讨论决定国家大事。这就需要有一种制度既能保证人民当家作主，又能解决由人民一起直接决定国家大事所引起的困难。这种制度，就是人民代表大会制度。

2、我国人民是如何行使国家权力的？

　　在我国，广大人民通过直接选举和间接选举的方式选出人大代表，由人大代表组成人民代表大会作为国家的权力机关，并由它产生行政（政府）、审判（法院）、检察（检察院）等国家机关，分别行使管理国家和社会事务的各项权力。

3、国家的权力机关

　　（1）全国人民代表大会和地方各级人民代表大会是人民行使国家权力的机关。

　　（2）全国人民代表大会是我国最高的国家权力机关。全国人民代表大会的职权主要有：立法权、决定权、任免权和监督权。

4、人民代表大会制度的地位和优越性

　　（1）以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是适合我国国情的好制度。

　　（2）人民代表大会制度保障了人民当家作主，又保证了国家机关协调高效运转，维护了国家统一和民族团结。

民族区域自治和基层群众自治制度

1、我国是统一的多民族国家

　　我国是统一的多民族国家，在美丽富饶的土地上，生活着56个民族。除汉族外，其他55个民族由于人口相对较少，习惯上被称作少数民族。

2、我国新型的民族关系及处理民族关系的基本原则

　　（1）新中国成立后，我国建立了各民族平等、团结、互助、和谐的关系，各族人民亲如一家。

　　（2）民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则载入了宪法，各族人民真正成了国家的主人。

3、怎样才能保证少数民族人民行使自己的民主权利？（我国在处理民族关系问题上实行什么样的制度？）

　　（1）原因：根据我国的历史特点和现实情况，国家建立了民族区域自治制度。

　　（2）含义：民族区域自治制度是指在国家统一领导下，在少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。

　　（3）地位：它是我国的一项基本政治制度，是发展中国特色社会主义民主政治的重要内容。

　　（4）意义：实行这种制度能保障民族自治地方依法行使自治权，保障了各少数民族人民依法行使管理自己内部事务的权利，是人民民主在少数民族地区的体现。

4、我国建立了基层自治和民主管理制度

　　（1）我国还建立了基层群众自治制度，它包括村民自治、城市居民自治和职工代表大会等。

　　（2）意义：基层群众自治制度保证人民直接行使民主选举、民主管理、民主监督和民主决策等权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效、最广泛的途径。

实践中的“一国两制”

1、“一国两制”的提出

　　（1）由于特殊的历史原因，我国的香港和澳门曾长期为殖民统治者所统治，台湾和祖国大陆被人为分离。为了实现祖国的和平统一，党和政府提出了“一国两制”的方针。

　　（2）“一国两制”的涵义是，在一个中国的前提下，国家的主体坚持社会主义制度；香港、澳门、台湾作为特别行政区，保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变。

2、“一国两制”在港澳实践成功

　　（1）1997年7月1日，中国政府开始对香港恢复行使主权；1999年12月20日，澳门回到了祖国的怀抱。从此，在中国的土地上结束了殖民统治的历史。

　　（2）香港和澳门回归祖国之后，“一国两制”的实践日益丰富。香港和澳门保持着繁荣、稳定和发展，与内地经贸关系更加紧密。事实证明“一国两制”方针是完全正确的，具有强大的生命力。

3、解决台湾问题的方式

　　（1）解决台湾问题、实现祖国统一，是全体中华儿女的共同心愿。

　　（2）我们将遵循“和平统一，一国两制”的基本方针，牢牢地把握两岸关系和平发展的主题，以最大的诚意、尽最大努力争取海峡两岸的和平统一，维护国家主权和领土完整，维护中华民族根本利益。

4、反对“台独”的分裂活动

　　（1）坚持一个中国原则是两岸关系和平发展的政治基础。

　　（2）“台独”的分裂活动，严重危害两岸关系的和平发展。两岸同胞要共同反对和遏制“台独”分裂活动。

　　（3）两岸统一是中华民族走向伟大复兴的历史必然。只要中华儿女万众一心，共同奋斗，祖国的完全统一就一定能够实现。

二、重难点知识解析

1、有关“一国两制”的知识，是本课教学的重点知识。

　　（1）“一国两制”就是“一个国家，两种制度”，其涵义是，在一个中国的前提下，国家的主体坚持社会主义制度；香港、澳门、台湾作为特别行政区，保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变。其具体内容包括以下几个方面：

　　①“一国两制”的基础是“一个中国”。世界上只有一个中国，台湾、香港、澳门都是中国的一部分，中国的主权和领土完整不容分割。

　　②实行“两种制度”。作为国家主体的大陆坚持社会主义制度，台湾、香港、澳门则保持原有的资本主义制度和生活方式。两 种制度长期共存，和平共处，共同发展。邓小平还指出，两种制度在一个国家内部的地位和作用是不同的，是有主有次的。大陆坚持社会主义，这是“一国两制”的 主体。

　　③在台港澳地区实行高度自治。

　　（2）“一国两制”提出和实施的重大意义

　　①有利于实现祖国统一；②有利于促进社会主义现代化建设；③有利于香港、澳门、台湾地区的稳定、繁荣和发展。

　　（3）关于台湾问题的重要观点

　　①世界上只有一个中国，大陆和台湾同属于一个中国，中国的主权和领土完整不容分割，台湾自古就是中国的领土。

　　②坚持一个中国的原则是发展两岸关系和实现和平统一的基础。

　　③“一国两制”是两岸统一的最佳方式。

　　④按照“和平统一，一国两制”的基本方针，实现祖国统一，已成为不可阻挡的历史潮流。

　　（4）实现祖国统一，我们青少年应当如何做？

　　我们青少年要积极拥护和支持我国政府对台湾问题的方针和立场，坚持一个中国原则，维护国家主权，反对台独；树立崇高理 想，努力学习和掌握先进的科学文化知识，把个人的前途、命运同祖国、民族的兴衰荣辱联系在一起，热爱祖国，报效祖国，坚决同一切分裂破坏祖国统一的言行作 斗争。

2、我国的根本政治制度和政权组织形式是什么？如何正确认识我国这种政权组织形式？（重要性和必要性）

　　我国的根本政治制度和政权组织形式是民主集中制的人民代表大会制度。

　　①这种制度既能保证人民当家作主，又能解决由人民一起直接决定国家大事所引起的困难。

　　②实践证明，民主集中制的人民代表大会制度是一项符合中国实际、从根本上保证人民当家作主的政治制度。它是体现我国社会主义国家性质的政权组织形式，是我国的根本政治制度。

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