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凡尔赛——华盛顿体系下的世界

 

一周强化

一、一周知识概述

1、巴黎和会;

2、帝国主义国家重新瓜分世界的矛盾;

3、《凡尔赛和约》;

4、凡尔赛体系;

5、华盛顿会议;

6、华盛顿体系;

7、国际联盟;

8、《洛迦诺公约》;

9、《非战公约》。

二、重难点讲解

(一)关于凡尔赛——华盛顿体系

1、含义

  凡尔赛体系:1919年召开的巴黎和会,是一次战胜国宰割战败国的分赃会议,会议签订了《凡尔赛和约》,它及其随后签订的对奥地利、匈牙利、保加利亚、土耳其的各项条约一起构成了英、法主导下的凡尔赛体系。

  华盛顿体系:1921年召开的华盛顿会议,是美国为遏制日本在远东的侵略势头、缓和海军军备竞赛而倡议召开的国际会议,会议签订了《四国条约》、《五国海军条约》和《九国公约》,形成了美国主导下的华盛顿体系。

  通过巴黎和约、《四国条约》、《五国海军条约》、《九国公约》等一系列条约,帝国主义大国根据各自的实力,建立了不同于“一战”前的国际新秩序,即凡尔赛—华盛顿体系。

2、实质

  凡尔赛体系是在英法占主导地位,惩治德国为首的战败国,宰割弱小民族的基础上,确立帝国主义在欧洲、中东和非洲统治的新秩序。华盛顿体系是在美国居主导地位,宰割中国,抑制日本的基础上确立的帝国主义国家在东亚和太平洋地区的统治秩序。

3、特点

  (1)该体系的基本特点是仍以欧洲尤其以英法为中心。如英法操纵了国联,使之成为维护凡尔赛体系的工具。美日力量的增长还不足以完全改变以欧洲为中心的旧的世界格局。尤其是军事实力仍无法与英法竞争,所以战后欧洲的中心地位只是动摇,并没有完全丧失。

  (2)体系具有不牢固性和脆弱性。由于帝国主义争夺霸权和殖民地的斗争是不可避免的,这一体系建立在对战败国的掠夺和重新分割殖民地的基础上,稳定只是相对的、暂时的。同时由于这一体系中战胜国与战败国德国之间的矛盾,战胜国之间分赃不均的矛盾,帝国主义与殖民地之间的矛盾等诸多矛盾的存在,使这一体系必然不能持久。

  (3)体系具有反动性,如瓜分德国殖民地等,照旧维护了殖民主义的统治秩序。

  (4)体系具有不全面性。如出于分赃的目的,排斥德国;出于社会制度的区别,排斥苏联。

  (5)不过,该体系毕竟是“一战”后形成的新的世界政治格局,使国际形势趋于暂时的缓和、稳定,使主要资本主义国家进入了相对稳定和繁荣的时期。

4、关于体系内部的矛盾

  (1)战胜国与战败国间的矛盾,从原因上看战胜国对战败国的处理过于苛刻,对战败国进行惩罚性掠夺。结果激起了战败国对凡尔赛体系的不满和向战胜国复仇的情绪。这种矛盾中法德矛盾最突出。

  (2)战胜国之间的矛盾。原因是分赃不均以及利益间的冲突。美英间争夺世界霸权的斗争是资本主义世界的主要矛盾,主要反映在经济领域的争夺上。在欧洲范围有英法争夺欧洲霸权的矛盾,在亚太地区有美日矛盾。

  (3)资本主义与社会主义苏俄间的矛盾,凡尔赛体系排斥社会主义苏俄具有明显的反苏、反共性质。

  (4)帝国主义与殖民地半殖民地人民间的矛盾。原因在于该体系不仅确保了战胜国原有的殖民利益。还以委任统治方式占有战败国殖民地。战后又加紧新掠夺,结果引起了日益觉醒的殖民地半殖民地人民的反对。

5、体系内部矛盾的调整

  战胜国之间,战胜国与战败国之间充满矛盾和斗争,20年代突出表现在德国赔款问题和欧洲安全问题上,道威斯计划是协约国在赔款问题上对凡尔赛体系所做的一次较大调整。将削弱德国的政策转变为复兴德国的政策。而《洛迦诺公约》是协约国在欧洲安全问题上对凡尔赛体系所做的又一次较大调整。

6、对凡尔赛——华盛顿体系不能长久的理解

  这一体系的实质是帝国主义重新瓜分世界,由于其掠夺性,必然加剧战败国与战胜国间的矛盾,由于分赃不均和利益冲突,使战胜国之间矛盾尖锐,由于帝国主义经济发展不平衡,必然打破暂时的均势。作为维护体系的工具国联,它本身存在严重缺陷,上述种种原因决定了该体系不能维系长久。

7、对世界历史发展具有深刻影响

  首先,凡尔赛—华盛顿体系是帝国主义国家建立在重新瓜分世界基础上的暂时妥协,从而维护了二十年的世界和平,为世界经济的飞速发展提供了有利的客观环境。

  其次,建立了以维护国际和平与安全为目的国际组织,顺应了全球化的发展趋势。

  再次,巴黎和约将民族自决原则应用于欧洲,以及华盛顿会议中国山东主权的收回等,顺应了世界民主化的发展趋势。

  最后,凡尔赛——华盛顿体系毕竟建立在大国瓜分世界的基础上,带有强权色彩,如未能将民族自决权原则广泛应用到欧洲以外的地区,任意宰割战败国等,为新的世界动荡埋下了隐患。

(二)对国际联盟的认识

1、背景

  (1)世界市场最终形成的产物(经济前提)。各国经济利益冲突增多,加强国际协调成为必然要求。

  (2)第一次世界大战的产物(思想基础)。战争给人类社会造成巨大灾难,和平成为人类的共同追求。

  (3)巴黎和会的直接产物(政治契机)。和会集聚了多国领袖和代表,并促成了国际联盟的形成。

2、美国积极倡导而后又没有参加国际联盟的原因

  (1)美国的经济实力得到加强,但综合实力和国际地位,还不能与英法抗衡。

  (2)美国希望控制国联而达到称霸世界的目的,但因英法等国的反对抵制,美国的目的没有实现。

  (3)美国国内孤立主义情绪滋长,不愿过多纠缠于欧洲事务。

3、评价国际联盟

  积极作用:

  ①它是世界上第一个以维护和平为宗旨的国际政治组织,开创了用民主和非暴力方式解决国际争端的先例。

  ②它在促进国际合作和处理国际范围内的卫生、社会、经济和人道等问题方面,发挥了一定作用,为战后经济复苏和繁荣作出了贡献。

  ③顺应了世界民主化和一体化的发展趋势,尤其是它首创的组织形式和运行机制,为探索稳定的国际关系提供了经验和教训。

  消极作用:

  ①在普遍性和权威性方面有先天的不足,在组织体制和运行机制也有许多缺陷,比如 “全体一致”的决议程序;没有维护和平的军队;没有强力应急机制,应对突发事件反应迟缓等问题。实际上使国联失去了制止侵略、制止战争的可能性。

  ②毕竟它是巴黎和会的产物,是英法控制下维系凡尔赛体系的国际机构,带有明显帝国主义印记。国际联盟在很大程度上体现的是列强的利益和意志,如日德意发动侵略战争时,操纵国联的英法实行牺牲小国的绥靖政策,加速了二战的爆发。

(三)对《洛迦诺公约》的认识

1、《洛迦诺公约》的签订,是协约国在政治上正式承认德国作为一个平等国家的前提下,在欧洲安全问题上对凡尔赛体系所做的又一次较大调整。它暂时解决了安全问题,改善了协约国尤其是法国与德国的关系,使欧洲的国际关系进入了相对稳定时期,并为“道威斯计划”的继续实行和20年代中后期资本主义经济的发展创造了条件。正由于此,“洛迦诺精神”一词一时成为和解安全的代名词。

2、但是《洛迦诺公约》并不是“战争年代与和平年代的真正分界线”。它自身孕育着新的不稳定因素。该公约使法国在欧洲的地位遭到极大削弱。从此法国不仅在德国违约时不再能单独实行制裁,而且其自身边界还要依赖英、意的保证,但这种保证却没有什么切实可行的措施;由于公约对德国东部边界未予保证,从而严重打击了法国的同盟体系。因此一旦协约国从莱茵兰全部撤军,法国的安全将再次成为问题。

3、《洛迦诺公约》使德国在未承担新义务的情况下实现了大部分外交目标。德国摆脱了战败国地位,争得了与法国的平等,并为收复莱茵兰创造了条件;它成功地拒绝对波、捷边界给予保证,为今后向东侵略打开了方便之门;该公约成为德国恢复政治大国地位的第一步。1926年9月德国正式加入国联,并成为行政院常任理事国,终于重新跻身于西方大国的行列。

4、《洛迦诺公约》是英国实行均势外交的产物。英国终于以承担最小义务的办法获得了欧洲的安全,并成为德法之间的仲裁者,从而处于欧洲政治的支配地位,并在一定程度上达到了抑制法国、扶植并限制德国、加大德苏关系距离的目的。但是随着德国实力的增强和起而复仇,靠《洛迦诺公约》建立的欧洲均势终将被打破,德国将成为英国难以对付的强大敌手。1936年3月7日纳粹德国以重新武装莱茵非军事区的行动,彻底撕毁了《洛迦诺公约》。

(四)对《非战公约》的认识

1、《非战公约》是在全世界人民反对帝国主义战争、渴望和平的压力下缔结的。它反映了帝国主义国家之间错综复杂的矛盾,也反映了当时资本主义国家中高涨的和平主义倾向。

2、积极作用

  (1)它在历史上第一次以普遍性国际公约的形式,正式宣布废弃以战争作为推行国家政策的工具。而在此以前,西方传统国际法理论和实践一向主张,以战争作为解决国际争端、推行国家政策的手段是合法的,主权国家有诉诸战争的绝对权利。

  (2)公约是宣示性的国际文件,无有效期限的规定,已成为一项国际惯例。它所反映的关于限制战争的基本原则,为其后的《联合国宪章》等国际文件所继承,从而推进了宣布侵略战争违法的历史进程。

  (3)后来成为了第二次世界大战后成立国际军事法庭审判德、日战犯的重要法律依据。

3、消极作用

  公约的缺陷在于:首先,它笼统地使用“战争”一词,而未明确区分侵略战争与自卫战争、正义战争与非正义战争。其次,它使用“废弃战争”一词,而未使用当时一些国际文件已经使用的“禁止使用武力”,这就使侵略者有可能以不宣而战为手段或借口它所进行的武装侵略不是“战争”而开脱罪责。第三,公约的拘束力因美、英、法等国的保留而受到削弱。美国的保留是,维护门罗主义为其国防体系的一部分权利;英国的保留是,世界上某些区域的“幸福和完整”,对于英国的和平与安全具有特殊和重大利益关系,因而保卫这些区域不受攻击须视为一种自卫措施;法国则保留在其同盟国遭受攻击时给予支持的权利。这些保留超出了自卫权的范围,是帝国主义国家强权政治的表现。《非战公约》在国际法和战争发展史上具有重要意义,但实际并没有起到制止侵略战争的作用。

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